Σύμφωνα με την έκθεση, παρέμεινε αδιάθετο ποσό ύψους €8,7 εκατ. από το συνολικό κονδύλι των €50,8 εκατ. που είχε προβλεφθεί στον Προϋπολογισμό του 2023 για φοιτητικές χορηγίες και επιδόματα. Ο Ελεγκτής εισηγείται αναθεώρηση του συστήματος μοριοδότησης και επανεκτίμηση του ύψους των χορηγιών, σημειώνοντας ότι το σχετικό ποσό δεν έχει προσαρμοστεί από το 2015, παρά τη σημαντική αύξηση του κόστους ζωής.
Αδιαφανείς διαδικασίες και παραβιάσεις νομοθεσίας
Η Έκθεση καταγράφει σειρά από παραβιάσεις του Νόμου 203(Ι)/2015. Μεταξύ αυτών αποδοχή 36 εκπρόθεσμων αιτήσεων φοιτητικής μέριμνας χωρίς νόμιμη εξουσία και με αδιαφανείς διαδικασίες, καταστρατηγώντας – κατά την Ελεγκτική Υπηρεσία – την αρχή της ισότητας.
Ανεπαρκές εσωτερικό έλεγχο, με λειτουργούς που αξιολογούν αιτήσεις χωρίς δεύτερο έλεγχο, και χωρίς τυποποιημένη λίστα κριτηρίων.
Λανθασμένες πληρωμές και μη συμμόρφωση
Από δειγματοληπτικό έλεγχο, τρεις στις 13 αιτήσεις περιλάμβαναν λανθασμένες ή μη δικαιολογημένες πληρωμές:
- Καταβολή χορηγίας σε φοιτητή για τέσσερα έτη, ενώ η φοίτησή του ήταν τριετής.
- Πληρωμές €6.215 σε φοιτητή που παρακολουθούσε εξ αποστάσεως μαθήματα, παρότι αυτό απαγορεύεται από τον νόμο.
- Χορήγηση επιδομάτων σε πρόγραμμα πενταετούς φοίτησης που οδηγούσε σε μεταπτυχιακό, χωρίς νομική κάλυψη.
- Σε μία περίπτωση, η ΥΧΕ αποφάσισε να χαρίσει ποσό €6.215 σε φοιτητή λόγω «δυσμενών προσωπικών συνθηκών», παρά το γεγονός ότι τέτοιες αποφάσεις ανήκουν στην Τεχνική Επιτροπή Διαγραφών.
Κίνδυνοι και σπατάλες στη διαχείριση πόρων
Η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, η οποία γίνεται χειρόγραφα μέσω ΚΕΠ, καταγγέλλεται ως δυσλειτουργική, με απώλειες αιτήσεων και καθυστερήσεις. Επίσης, παρατηρήθηκε ότι το σύστημα πληρωμών «ΗΡΑ» δεν συμφιλιώνεται με το λογιστικό σύστημα FIMAS, με αποτέλεσμα να εντοπίζονται ατασθαλίες, όπως εμβάσματα σε λανθασμένους λογαριασμούς που δεν ακυρώθηκαν εγκαίρως.
Τέλος, το 70% του ενοικιαζόμενου γραφειακού χώρου της ΥΧΕ παραμένει αχρησιμοποίητο, με το κράτος να καταβάλλει €7.000 τον μήνα. Ο Γενικός Ελεγκτής προτείνει τη μεταστέγαση της Υπηρεσίας ή υπενοικίαση του χώρου.
Ανάγκη για μεταρρύθμιση
Η ΥΧΕ προχώρησε ήδη στην ανάπτυξη νέου λογισμικού για τη διαχείριση των αιτήσεων, το οποίο, σύμφωνα με την έκθεση, αναμενόταν να τεθεί σε εφαρμογή από τον Μάρτιο του 2025. Ωστόσο, η Ελεγκτική Υπηρεσία ζήτησε επίσημη ενημέρωση για την πρόοδο του έργου.
Ο Γενικός Ελεγκτής καταλήγει ότι το σύστημα φοιτητικής μέριμνας χρήζει ουσιαστικής μεταρρύθμισης, τόσο σε επίπεδο διαχείρισης όσο και στο θεσμικό πλαίσιο, για να διασφαλίζεται η ισότητα και η αποτελεσματική αξιοποίηση των κρατικών πόρων.
